2015年10月29日—30日，国家开放大学非学历教育工作会在苏州举行。来自国家开放大学各分部、地方学院、行业学院相关领导及部门负责人约180人齐聚一堂，共同探讨非学历教育工作的发展之策。
会上，国家开放大学非学历教育平台（http://www.oucnet.cn/）开通，其功能定位是：针对各级各类职业技能培训需求，提供形式多样、内容丰富，一体化、一站式服务的非学历培训服务；同时，面向全国办学体系以及政府机关、行业企业、大中专院校、社区单位及培训机构等，提供集“平台、项目、内容、渠道、服务”五位一体的全链条整体解决方案，形成非学历教育的全新生态。

国家开放大学校长杨志坚做了主题为《大力发展非学历教育——国家开放大学的重要使命与追求》的报告。他阐述了国家开放大学成立三年来所做的工作、所取得的阶段性成果以及下一步要继续推进的工作。
  杨志坚表示，在人民大会堂的揭牌仪式上，时任国务委员、现任国务院副总理刘延东同志对开放大学的性质、开放大学在整个国家终身学习层面的作用以及综合实力、国际竞争力、教育与技术深度融合等方面进行了概括，同时，对中国的开放大学的发展方向提出了五个方面的要求，包括与普通高校错位发展、把大学办在社会中、走出一条中国特色的开放大学之路等，为广播电视大学的转型、开放大学的发展指明了方向和目标。三年来，国家开放大学按照教育部党组通过的《国家开放大学建设方案》、按照刘延东同志的指示精神，积极探索、不断推进，实施了“1314”工程，即“一个核心”——以提升教育教学质量、人才培养质量为核心，“三根支柱”——现代大学体系（大学治理架构）、办学组织体系、教育信息化，“一条纽带”——学分银行，“四个着力点”——大力发展非学历继续教育、全面加强教师队伍建设、加强学科的建设和改造、全面提升科学研究工作的水平。
  杨志坚对会议提出了三点期待：第一，期待提高对国家开放大学这所新型大学发展非学历继续教育的认识，大力发展非学历继续教育是这所大学的使命之一；第二，期待在非学历教育方面大胆探索，加强总结、积累，形成发展模式；第三，期待协同推进，共创辉煌。

国家开放大学副校长刘臣作了《国家开放大学关于大力推进非学历教育的实施意见（征求意见稿）》起草情况的说明。他强调，国家开放大学开展非学历教育的总体工作要求为“坚持非学历教育与学历教育协同发展，坚持公益性事业与市场化机制协调发展，坚持规模、质量、效益内在统一”，基本思路为“把非学历教育打造成为学历教育的重要入口，体系建设的重要抓手，终身教育、学习型社会构建的重要支撑”。他指出，非学历教育既有极大的发展空间，也面临着巨大的竞争压力，已进入诸侯争霸时代，必须携手前行，统一服务平台，统一操作流程，统一服务标准，统筹项目培训，共同研发项目，共享培训资源和成果，共创非学历教育的品牌。
  国家开放大学社会教育与职业培训部部长马若龙介绍了非学历教育业务整体布局。与会人员分组研讨了《国家开放大学关于大力推进非学历教育的实施意见（征求意见稿）》，共同商讨非学历教育发展对策。

  大会期间举办了非学历教育展览，集中展示了国家开放大学非学历教育的发展框架。来自培训学院项目、老年开放大学业务、数字出版项目、国际汉语教学项目、社工学院项目、网络教育从业人员培训项目、北京分部中小学教师培训项目的负责人进行了推介，安徽分部、甘肃分部、张家口学院的负责人在大会上分享了经验。

此间还召开了全国广播电视大学继续教育协作会第四届理事会大会，由阮智勇理事长（国家开放大学原党委书记）作第四届理事会工作报告，选举产生了国家开放大学办学体系（广播电视大学系统）非学历教育协作会第五届理事会成员单位，并表决通过非学历教育协作会章程。