10月28日，内蒙古终身教育论坛隆重召开，本届论坛由内蒙古广播电视大学主办。国家开放大学副校长、《中国远程教育》杂志社主编严冰、内蒙古自治区党委宣传部副部长张太平、内蒙古自治区教育厅副厅长张亚民、内蒙古社会科学界联合会主席杭栓柱出席会议，内蒙古广播电视大学党委书记赵东，校长陈志平，副校长张利生、哈萨、李建军，各盟市电大、行业电大校长、学校校长助理、各部门主要负责人及全体专职教师、内蒙古终身教育论坛征文获奖人员代表共110余人参加了会议。

论坛的开幕式由内蒙古广播电视大学校长陈志平主持，内蒙古广播电视大学党委书记赵东致开幕词。内蒙古自治区教育厅副厅长张亚民发表讲话。

张亚民副厅长讲话以学术性探讨开篇，先后论及三个矛盾，即“人的自由全面发展与教育本身专业学科的矛盾”、“教育阶段性和学习终身性的矛盾”、“教育资源的有限性和人、社会发展的多样性、无限性之间的矛盾”中探索教育的发展问题，大数据时代大数据对人主体性的影响问题，大学教育转向大众教育后成为底线教育的问题。关于高等教育的发展，讲话谈及国家层面的思考和部署，结合李克强总理、刘延东副总理关于大学生创业创新训练计划项目的指示和要求，张厅长认为，开放教育和终身教育是世界教育的发展趋势，开放大学对于创新教育理念独具优势，同时其教育超强的覆盖力、先进的技术手段和巨大的社会需求为其提供了发展的广阔空间和美好的前景。讲话同时提出了重要建议，一是要加强制度建设，为构建自治区终身教育体系提供根本保障；二是要在稳步发展学历继续教育的同时，大力发展非学历继续教育；三是要将办好内蒙古开放大学作为构建自治区终身教育体系的重要组成部分；四是要大力发展以信息技术为重要支撑的现代远程教育；五是要增强改革创新意识，适应国家和自治区新一轮教育改革的需要；六要办好内蒙古城乡社区大学。积极开展全区非学历教育的理论研究、业务指导、资源开发、政策咨询、信息服务和人员培训等工作。最后，讲话提出希望，希望通过各位与会领导、专家的共同研讨、交流，集思广益、献计献策，推动自治区终身教育发展和学习型社会构建。希望主办方能把本届论坛形成的学术成果转化为持续开展研究的创新实践，始终把建设内蒙古开放大学和发展内蒙古终身教育作为全区电大系统长期的重点课题，充分发挥电大系统自身的优势，整合资源、形成合力，共同打造精品论坛，充分发挥辐射效应，为内蒙古开放大学建设、为内蒙古终身教育体系与学习型社会构建提供充分、有效、持续的动力支持。

论坛上，内蒙古自治区党委宣传部副部长张太平、内蒙古自治区社会科学联合会主席杭栓柱、国家开放大学副校长、《中国远程教育》主编严冰分别做了主题演讲。

张太平副部长以《充分发挥开放大学在终身教育体系与学习型社会构建中的作用》为题，着重从社会需求层面、教育的有用性角度阐释了办好开放大学、做好终身教育的思考，首先要树立开放的教育理念，将对工作群体教育服务作为终身教育的突出环节，发挥教育强大的有用性；其次要拓展开放大学的功能，增强教育对社会的有用性，扩大学科建设空间，实现教育教学的“全覆盖”；最后要创新开放的学习手段，在“互联网+”中超越网络作为教学手段的层面，重构应用体系、大学教育体系。

杭栓柱主席以《繁荣社会科学 助推内蒙古开放大学建设》为题进行演讲，他认为，内蒙古终身教育论坛具有代表现实性、反映时代性和突出针对性的特点，论坛关于开放大学、终身教育的交流探讨对于内蒙古广播电视大学的转型不无裨益。演讲重点探讨了内蒙古社会科学联合会与内蒙古广播电视大学在社会科学普及方面合作的机遇事宜。

严冰教授的演讲以《开放大学建设试点与广播电视大学系统转型》为主题，论及三个方面，一是开放大学建设试点的主要任务是实现广播电视大学系统转型升级；二是开放大学建设试点与广播电视大学战略转型必须聚焦的若干重要目标；三是开放大学建设试点的进程。演讲最后，严冰教授希望全体电大人以更有创造性的探索和更有韧性的努力开创内蒙古开放大学和终身教育的美好未来。

本届论坛采取主题论坛和交流研讨相结合的方式进行，主题论坛，各位专家围绕“互联网+时代”内蒙古终身教育的发展之道，以宏观和顶层设计的视角把脉开放大学对终身教育的作用和意义以及终身教育的未来发展。

交流研讨以盟市电大分校为主，围绕“焦点关注：互联网+社区教育”和“热点速递：互联网+开放教育”充分展开，参与交流发言的分校有乌兰察布电大、呼和浩特电大、呼伦贝尔电大、包头电大、巴彦淖尔电大、阿拉善电大等。

论坛同时对“内蒙古终身教育论坛”征文获奖单位及个人予以表彰。

本届论坛得到了内蒙古社会科学联合会、内蒙古高等教育学会、内蒙古终身教育协会指导和《中国远程教育》杂志、《在线学习》杂志、《前沿》杂志、《广播电视大学学报》等媒体的支持。